当农业生产实行大包干责任制后,山区的农业基本建设到底能不能搞?怎么样搞?这是在生产关系实行重大改革的情况下,遇到的一个亟待解决的新课题。在这方面,我县大成垣大队实行以户承包,联合治理小流域的做法,为在新形势下开展山区农业基本建设走出了一条新路子。1980年秋收后,柳林县高家沟公社大成垣大队,在落实1981年生产计划时,