种草种树发展畜牧业,这是彻底改变陕北面貌的战略性措施。有没有实现的可能呢?回答是肯定的。陕北黄土高原丘陵沟壑区从土地条件和气候条件来看,大力种草种树进一步发展畜牧业是完全有条件的,只要采取适当的保护、管理措施,并对现有生产结构进行适当调整,这些都不需要很多物资和费用,只要认真去做,小流域的系统功能就可以得到较大地提高,经济面貌就会得到明显改善。本文就陕北杏子河流域纸坊沟治理问题来探讨农业生产结构和起步问题,力求在保持生态经济稳定平衡的前提下,取得最佳经济效益。