对三峡工程与水利部长办的分歧,主要集中在两个问题上:一是长江的开发治理应该先干流还是先支流,二是三峡工程应该快上还是缓上。应当说,长江千流与支流的开发建设都是重要的,问题是在我国目前情况下,两者实际上又不可能同时上马,齐头并进。决定三峡工程是快上还是缓上,除了一些具体的技术上的问题需要进一步研究外,最主要的因素是我国的财政承受能力问题。如果硬要上马,势必催化通货膨胀,加剧经济动荡,影响党的十三届三中全会战略决策的实现,还会对人民群众形成心理上的冲击,以至于影响深化改革所必需的安定团结的政治局面。基于这些考虑,三峡工程快上不如缓上。等将来翻两番的任务实现了,国家经济实力增强了,科学技术水平提高了,那时再来考虑三峡工程的修建问题。